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                持續深化“三項制度”改革 激發高質量發展內生動力

                2019年12月20日 10:57 李棟 張岳 點擊:[]

                問:請問集團公司進一步深化“三項制度”改革實施方案的總體思路是什么?

                答:集團公司2017年全面推進“三項制度”改革以來,在加快構建市場化的勞動用工、干部人事、薪酬分配機制,激發全員創新創效活力方面取得了積極成效,也出現了一些新的難點,需要我們以更大決心、更大力度推動更深層次改革。進一步深化“三項制度”改革,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以市場化為導向,以增強企業活力和競爭力為目標,堅持依法合規、積極穩妥、鼓勵創新、公正公開原則,對標先進,破解難點,建立健全與社會主義市場經濟體制和中國特色現代企業制度相適應的勞動用工、人事管理和薪酬分配制度??傮w工作目標是在持續深入推進現有改革舉措、固化改革成效的基礎上,到2020年底前,全面建立員工能進能出、管理人員能上能下、收入能增能減的常態化工作機制,進一步釋放干事創業活力,人力資源價值大幅提升,全員勞動生產率、人工成本投入產出率指標顯著提升,參與市場競爭的能力明顯增強,為提升集團公司本質化運營水平、實現高質量發展提供堅強的制度保障。

                問:集團公司進一步深化“三項制度”改革的重點任務有哪些?

                答:在深化勞動用工制度改革方面:推動制定集團公司及各權屬公司人力資源中長期規劃;持續優化組織結構,嚴控用工總量和管理崗位、基層非生產崗位定員,盤活人力資源存量;完善勞動合同管理和員工績效考核,強化勞動合同對員工能出的約束作用。既關注能“進”,又重點解決能“出”的問題。

                在深化干部人事制度改革方面:試點推進崗位管理,消除層級觀念;完善市場化選人用人機制,逐步擴大市場化、競爭性選聘比例;試點探索職業經理人制度;強化契約精神,強化考核結果運用,明確退出方式,探索實施末位淘汰制。既關注能“上”,又重點解決能“下”的問題。

                在深化薪酬分配制度改革方面:建立收入與經濟效益和勞動生產率同向聯動的工資總額決定機制;健全差異化的薪酬分配機制;試點推進和推廣實施中長期激勵,實施企業年金制度。既解決能“增”,又重點解決能“減”的問題。

                問:在保障“三項制度”改革進一步深化方面有哪些具體要求?

                答:一是各權屬二級公司作為進一步深化“三項制度”改革責任主體,要成立一把手掛帥的專項工作領導小組,明確任務分工、壓實改革責任、加強政策宣貫,充分凝聚改革共識。

                二是正確處理好改革、穩定、發展的關系,各權屬公司要充分做好改革風險評估和管控,依法維護員工合法權益,為積極穩妥推進改革營造穩定的企業內部環境。

                三是集團公司黨委組織部梳理和明確了改革重點任務的考核目標,將深化“三項制度”情況納入權屬二級公司領導班子和領導人員年度考核,加大督促指導力度,確保改革實效。

                四是鼓勵各權屬二級公司按照集團公司總體部署,大膽探索創新,對推動改革過程中的失誤和偏差,對該容錯的大膽容錯,體現支持改革者、鼓勵實干者、保護探索者、幫助教育失誤者、嚴肅追究誣告者的明確態度,讓干部放下思想包袱,輕裝上陣、銳意改革。

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